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房地产市场变化对经济和金融影响依然可控


  中国社科院副院长李扬16日在“2014年证券经营机构创新发展研讨会”上表示,经济增长虽然减速且存在下行压力,但仍在可控范围之内,需要用一段较长的时间来消化前期调控政策的影响。目前仍应保持宏观经济政策的稳定性和连续性,应不失时机地按市场导向的方向深化各项改革,同时有针对性地进行若干政策调整。未来投资应让民间资本发挥主导作用。
  李扬表示,近年来,经济增速每发生变化,政府几乎就立刻出手干预,这也造成微观主体强烈的政策依赖。这种状况必须扭转,应通过改革,创造条件让企业发挥主导作用,同时又让市场感受到政府有所作为。归根结底,是使市场在资源配置中起决定性作用。
  他认为,房地产市场出现转折点。城镇化战略的转型,基本终止了传统的住房市场发展动力,所谓10年到20年的刚性需求是否存在,需要认真研究;今年6月,由国土部牵头的房地产登记制度将在全国实施,这对全国的房地产市场将产生水落石出的影响;房地产市场是高度区域化的市场,各城市之间的市场态势早已开始分化。
  他表示,房地产市场的变化对经济和金融的影响依然可控,即便楼市价格急剧下滑,大部分住宅的价格仍高于房贷的结欠余额。因此,中国不会出现抵押品赎回权丧失的大潮。中国大部分的住宅都是在超过五年前购买的,而房价在过去五年中翻了一番。由于抵押贷款的首付比率很高,从20%到40%不等,实际上还会更高,银行由此获得了较大的止损保障。
  李扬认为,未来投资应偏向消费和生态建设:有利促进消费增长的社会基础设施领域,包括教育、健康、文化、医疗保健等;有利于技术进步的更新改造投资,同时需要有加速折旧相配合;有利于可持续发展的节能环保产业,大气和水污染治理、生态修复以及资源循环利用等。
  他表示,未来投资应让民间资本发挥主导作用,为基础设施和公共服务项目投资创造可持续商业环境,改变政府主导局面,更多采用公/私合作伙伴关系(PPP)投融资模式,加强政府公共投资与民间投资的合作。
  李扬认为,六方面原因导致当前的金融乱象:一是巨额外汇储备高增长,给货币供给造成巨大压力;二是息差交易盛行,致使金融部门内部尤其是银行部门内部的融资活动膨胀,构成了信用创造扩张和杠杆率上升的主要原因,也构成了实体经济偿债率上升的主要原因;三是多部门分头监管模式,使得无法把握信用总量的规模、结构和动态变化,助长了跨领域套利和监管套利;四是在多重管制体系下,表现出的金融抑制的恶化导致创新异化;五是刚性兑付的存在,助长了无风险的市场套利行为,加剧了投资者道德风险;六是影子银行、互联网金融的发展,存在不透明的情况。

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