近年来，税务机关坚决服务服从于党的新闻舆论工作大局，采取了很多切实有效的措施开展好税收新闻舆论引导，为税收工作提供了强有力的舆论支持。如今，移动互联网的快速发展，给税收新闻舆论引导工作带来多重挑战。

　　税收新闻舆论引导主体单一。由税务机关主动发起的税收新闻舆论引导活动中，政府其他部门多处于被动接受地位，配合度较低。仅靠税务机关“单兵作战”开展新闻舆论引导，缺乏说服力，而且存在一定的盲区，影响引导效果。

　　税收大宣传理念尚未入脑入心。税收新闻舆论引导需要税务机关内部各个部门共同参与。因不同部门的领导对部门职责与宣传职责认识和理解程度不一，有时会出现推诿扯皮现象。有的业务部门对宣传工作积极性不高，事前不安排，遇事伸手要。面对重大政策出台、突发舆情事件等，存在没想到、不愿说、不会说和往后闪的现象。

　　对新闻舆论引导规律把握不够。当前，税务机关对税收新闻舆论引导的规律性把握还不够娴熟，尤其在突发事件应对方面存在一些问题。一是态度不够包容，不少单位遇到负面舆情就急于“删帖”。二是渠道不够开放，一些单位偏爱选择大型主流媒体发声，但这些媒体往往在时点、版面等方面协调困难，很难达到预期效果。三是时间不够及时，一般而言，晚上8时~11时是舆情高发期，但绝大多数单位以夜间休息、找不到相关负责人为由，延误了舆论引导的最佳时机。

　　人员素质跟不上形势发展需求。目前，税务机关从事新闻舆论引导工作的人员多为兼职，所学也并非相关专业，主要靠岗位实践自学成才，专业能力亟待提高。

　　针对以上问题，建议从以下几点入手，加强税收新闻舆论引导工作。

　　更新理念，借力外部资源。充分借助社会力量，采取服务外包的形式，与专业的公关公司合作，对税收宣传策划、包装，加强效果评估，提高舆论引导实效性。通过与传统主流媒体结对共建，与高等院校战略合作，与主要新兴媒体强化联动等形式，建立税收新闻舆论引导工作新型智库，更大范围积聚外部优势资源。

　　加强考核，构建大宣传格局。对于新闻舆论引导这种归属于意识形态范畴的工作，难以真正构建起人人动手的大宣传格局。所以，要充分发挥好绩效考核的指挥棒作用，强化业务部门与宣传部门的配合，努力达成业务部门负责“说什么”，宣传部门负责“怎么说”;业务部门“说得对”，宣传部门“说得好”;业务部门“及时说”，宣传部门“善于说”的良性互动局面。

　　把握规律，提高舆论引导能力。在众声喧哗的互联网时代，对待涉税舆论特别是负面舆论，税务机关要有一定的承受力和开放包容的态度。除对那些恶意抹黑、攻击党和政府的涉税言论，第一时间协调相关部门坚决采取措施外，对一般性言论或者评论，应该抱着“有则改之，无则加勉”的态度积极面对。网络时代最大的特点是快速、透明，税务机关应掌握传统媒体和新媒体的特点，充分利用不同发声渠道，一旦遇到舆情，第一时间发声回应。

　　提升能力，加强宣传队伍建设。加强业务培训，整合各方资源，以统一授课、专业辅导和专家论坛等方式，提升宣传队伍理论素养。加强岗位实践，选拔骨干参与重点宣传项目，以集中组稿、见学活动和蹲点媒体等形式，提升宣传队伍实际应用能力。加强调查研究，认真研究舆论引导规律，以团队研讨、实地调研和走访座谈等形式，提升宣传队伍研究分析能力。

　　(作者单位：北京市地税局)